Martın sonunda Qətərin paytaxtı Dohada nəsli kəsilməkdə olan vəhşi fauna və flora növlərinin nümayəndələrinin beynəlxalq ticarəti (CITES) üzrə konvensiya iştirakçılarının konfransı keçirilib. Rusiya da daxil olmaqla 178 ölkədən ekspertlər heyvan və bitkilərin qeyri-qanuni beynəlxalq ticarəti hallarının qarşısını almaq üçün birgə tədbirlər görmək üçün toplaşıb.
Bu gün heyvan alveri kölgə biznesinin ən gəlirli növlərindən biridir. İnterpolun məlumatına görə, bu fəaliyyət növü dünyada pul dövriyyəsinə görə narkotiklərin qanunsuz dövriyyəsinə görə ikinci yerdədir – ildə 6 milyard dollardan çox.
Ötən ilin iyulunda gömrükçülər Sankt-Peterburq-Sevastopol qatarının vestibülündə iri taxta yeşik aşkar ediblər. İçəridə on aylıq bir Afrika şiri var idi. Sahibi növbəti vaqonda idi. Onun yırtıcı ilə bağlı bir dənə də sənədi yox idi. Maraqlıdır ki, qaçaqmalçı bələdçiləri bunun “sadəcə böyük it” olduğuna inandırıb.
Yırtıcılar təkcə dəmir yolu ilə deyil, Rusiyadan çıxarılır. Beləliklə, bir neçə ay əvvəl üç yaşlı aslan Naomi və beş aylıq Ussuri pələnginin balası Radja - indi Tula zooparkının sakinləri - demək olar ki, Belarusiyada qaldılar. Heyvanların olduğu avtomobil sərhədi keçməyə çalışıb. Avtomobilin sürücüsünün hətta pişiklər üçün baytarlıq pasportu var idi, lakin nadir ev heyvanlarının ixracına xüsusi icazə yox idi.
Aleksey Vaysman 15 ildən çoxdur ki, heyvan qaçaqmalçılığı problemi ilə məşğul olur. O, TRAFFIC vəhşi təbiət ticarəti tədqiqat proqramının koordinatorudur. Bu, Ümumdünya Vəhşi Təbiət Fondu (WWF) və Ümumdünya Təbiəti Mühafizə İttifaqının (IUCN) birgə layihəsidir. TRAFİK-in vəzifəsi vəhşi heyvanların və bitkilərin ticarətinə nəzarət etməkdir. Aleksey Rusiyada və xaricdə hansı "məhsulun" ən çox tələb olunduğunu dəqiq bilir. Məlum olub ki, hər il minlərlə nadir heyvan Rusiya Federasiyasının sərhədlərindən keçirilir. Onların tutulması, bir qayda olaraq, Cənub-Şərqi Asiya, Afrika və Latın Amerikasında baş verir.
Rusiyaya tutuquşular, sürünənlər və primatlar gətirilir, Qırmızı Kitaba düşmüş nadir şahinlər (qırmızı şahinlər, qara şahinlər, saker şahinlər) ixrac olunur. Ərəb Şərqində bu quşlar yüksək qiymətləndirilir. Orada ənənəvi şahin ovu üçün istifadə olunur. Bir fərdin qiyməti bir neçə yüz min dollara çata bilər.
Məsələn, 2009-cu ilin sentyabrında Domodedovo gömrük məntəqəsində səkkiz nadir şahin quşunu sərhəddən qanunsuz keçirmək cəhdinin qarşısı alınıb. Müəyyən olunduğu kimi, quşlar Dohaya göndərilmək üçün hazırlanırdı. Onları iki idman çantasında buz şüşələrinin arasına qoydular; şahinlərin vəziyyəti dəhşətli idi. Gömrükçülər quşları Moskva yaxınlığındakı Vəhşi Heyvanların Xilasetmə Mərkəzinə təhvil veriblər. 20 günlük karantindən sonra şahinlər buraxılıb. Bu quşların bəxti gətirdi, amma tapılmayan qalanların bəxti gətirmədi: narkotikə vurulur, lentlə bükülür, ağızları və gözləri tikilir. Aydındır ki, heç bir yeməkdən, sudan söhbət gedə bilməz. Buna ən güclü stressi əlavə edin - və biz böyük bir ölüm əldə edirik.
Gömrük işçiləri qaçaqmalçıların niyə bəzi "malları" itirməkdən qorxmadıqlarını izah edirlər: nadir növlər üçün o qədər pul ödəyirlər ki, yalnız bir nüsxəsi sağ qalsa belə, bütün partiyanı ödəyəcək. Tutanlar, daşıyıcılar, satıcılar - bunların hamısı təbiətə düzəlməz ziyan vurur.
Təcavüzkarların qazanc üçün susuzluğu nadir növlərin nəsli kəsilməsinə səbəb olur.
“Təəssüf ki, qanunvericiliyimizin yumşaqlığı heyvan qaçaqmalçılığı ilə adekvat mübarizə aparmağa imkan vermir. Rusiyada bu barədə danışacaq ayrıca məqalə yoxdur "deyə Federal Gömrük Xidmətinin dövlət müfəttişi Aleksandr Karelin deyir.
O izah edir ki, fauna nümayəndələri adi mallarla eyniləşdirilir. Yalnız Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 188-ci maddəsinin "Qaçaqmalçılıq" maddəsinə əsasən, "canlı yükün" dəyərinin 250 min rubldan çox olması sübut olunarsa, cinayət işi başlaya bilərsiniz.
"Bir qayda olaraq, "malların" dəyəri bu məbləği keçmir, buna görə də qaçaqmalçılar bəyan etməməyə və heyvanlara qarşı amansızlığa görə 20-30 min rubl nisbətən kiçik inzibati cərimələrlə xilas olurlar" dedi.
Bəs bir heyvanın nə qədər başa gələ biləcəyini necə müəyyənləşdirmək olar? Bu, konkret qiyməti olan avtomobil deyil.
Aleksey Vaysman bir nümunənin necə qiymətləndirildiyini izah etdi. Onun sözlərinə görə, Federal Gömrük Xidməti heyvanın dəyərinin müəyyən edilməsi tələbi ilə Ümumdünya Vəhşi Təbiət Fonduna müraciət edir. Problem ondadır ki, nadir növlər üçün müəyyən edilmiş qanuni qiymətlər yoxdur və rəqəm “qara bazar” və internetin monitorinqi əsasında verilir.
“Müttəhimin vəkili məhkəmədə sertifikatlarını təqdim edir və heyvanın cəmi bir neçə dollar dəyərində olduğunu ekzotik dildə yoxlayır. Artıq məhkəmə kimə inanacağına qərar verir - bizə və ya Qabondan və ya Kamerundan bir kağız parçası. Təcrübə göstərir ki, məhkəmə tez-tez vəkillərə güvənir”, - Vaysman deyir.
Vəhşi Təbiət Fondunun nümayəndələrinin fikrincə, bu vəziyyəti düzəltmək tamamilə mümkündür. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 188-ci maddəsində "qaçaqmalçılıq" narkotik vasitələrin və silahların işində olduğu kimi heyvanların qanunsuz daşınmasına görə cəza olaraq ayrıca sətirdə göstərilməlidir. Daha sərt cəzanı təkcə Vəhşi Təbiət Fondu deyil, Rosprirodnadzor da istəyir.
"Canlı qaçaqmalçılığı" aşkar etmək və müsadirə etmək hələ də problemin yarısıdır, bundan sonra heyvanları bir yerdə saxlamaq lazımdır. Şahinlər üçün sığınacaq tapmaq daha asandır, çünki 20-30 gündən sonra onlar artıq təbii yaşayış yerlərinə buraxıla bilərlər. Ekzotik, istilik sevən növlərlə daha çətindir. Rusiyada heyvanların həddindən artıq məruz qalması üçün xüsusi dövlət uşaq bağçaları praktiki olaraq yoxdur.
“Biz bacardığımız qədər fırlanırıq. Müsadirə olunan heyvanları qoymağa heç bir yer yoxdur. Rosprirodnadzor vasitəsilə biz bəzi xüsusi uşaq bağçaları tapırıq, bəzən zooparklar yarı yolda görüşür "deyə Federal Gömrük Xidmətinin dövlət müfəttişi Aleksandr Karelin izah edir.
Rəsmilər, təbiəti mühafizəçilər və Federal Gömrük Xidməti razılaşır ki, Rusiyada heyvanların daxili dövriyyəsinə nəzarət yoxdur, CITES siyahısında yer alan qeyri-doğma növlərin ticarətini tənzimləyən qanunvericilik yoxdur. Sadəcə olaraq ölkədə heyvanlar sərhədi keçəndən sonra müsadirə oluna biləcək qanun yoxdur. Gömrükdən keçməyi bacarmısınızsa, idxal edilmiş nüsxələri sərbəst şəkildə satmaq və almaq olar. Eyni zamanda, “canlı mal” satıcıları özlərini tamamilə cəzasız hiss edirlər.