Sahibsiz Heyvanlara Yardım: Missiya Mümkündür? Əhaliyə nəzarətin humanist yolları, Avropa və onun hüdudlarından kənarda təcrübə haqqında

Heç bir ev heyvanı öz iradəsi ilə sahibsiz olmaq istəmir, biz onları belə edirik. İlk itlər 18 min ildən çox əvvəl Son Paleolit ​​dövründə, ilk pişiklər bir qədər sonra - 9,5 min il əvvəl əhliləşdirilib (elm adamları bunun nə vaxt baş verdiyi barədə dəqiq razılığa gəlməyiblər). Yəni, indi şəhərlərimizin küçələrində yaşayan sahibsiz heyvanların hamısı ibtidai insanın oduna isinməyə gələn o ilk qədim it və pişiklərin nəslindəndir. Biz uşaqlıqdan məşhur ifadə ilə tanış oluruq: “Əhilləşdirdiklərimizə görə məsuliyyət daşıyırıq”. Bəs nə üçün bizim mütərəqqi texnologiya əsrimizdə bəşəriyyət heç vaxt uşaq üçün belə sadə və başa düşülən şeyləri öyrənməyib? Heyvanlara münasibət bütövlükdə cəmiyyətin nə qədər sağlam olduğunu göstərir. Dövlətin rifahını, inkişafını özünün qayğısına qalmaq iqtidarında olmayanların bu dövlətdə nə qədər qorunduğuna görə qiymətləndirmək olar.

Avropa təcrübəsi

"Avropa ölkələrinin əksəriyyətində evsiz heyvanların sayı demək olar ki, dövlət tərəfindən tənzimlənmir" dedi, "Dörd Pəncə" beynəlxalq heyvanları mühafizə təşkilatının PR şöbəsinin rəhbəri Natali Konir. “Onlar heç bir insan nəzarəti olmadan nəsil verirlər. Beləliklə, həm heyvanların, həm də insanların rifahı üçün təhlükə yaranır.

Bir çox Aİ ölkələrində, Cənubi və Şərqi Avropada itlər və pişiklər qayğıkeş insanlar tərəfindən qidalandığı üçün kənd yerlərində və ya şəhərlərdə yaşayırlar. Bu vəziyyətdə, uzanan heyvanları evsiz, daha doğrusu "ictimai" adlandırmaq olar. Onların böyük bir hissəsi öldürülür və çox vaxt qeyri-insani yollarla kimsə sığınacaqlara göndərilir, saxlanma şəraiti çox arzuolunmazdır. Bu əhali partlayışının səbəbləri müxtəlif və mürəkkəbdir və hər bir ölkədə öz tarixi kökləri var.

Bütövlükdə Avropada sahibsiz heyvanlarla bağlı statistika yoxdur. Yalnız məlumdur ki, Rumıniya ən problemli regionlar arasında seçilə bilər. Yerli hakimiyyət orqanlarının məlumatına görə, təkcə Buxarestdə 35 küçə iti və pişiyi var və bu ölkədə ümumilikdə 000 milyon var. Sentyabrın 4, 26-da Rumıniya prezidenti Trayan Besesku sahibsiz itlərin evtanaziyasına icazə verən qanunu imzalayıb. Heyvanlar sığınacaqda 2013 günə qədər qala bilər, bundan sonra heç kim onları evə aparmaq istəməzsə, evtanizasiya edilir. Bu qərar bütün dünyada, o cümlədən Rusiyada kütləvi etirazlara səbəb olub.

— Problemin qanunvericilik baxımından mümkün qədər səmərəli şəkildə həll olunduğu üç ölkə var. Bunlar Almaniya, Avstriya və İsveçrədir”, - Natali Konir davam edir. “Burada ev heyvanlarının saxlanması üçün ciddi qaydalar var. Hər bir sahibi heyvan üçün məsuliyyət daşıyır və qanunla müəyyən edilmiş bir sıra öhdəliklərə malikdir. Bütün itmiş itlər sığınacaqlarda qalır və sahibləri tapılana qədər onlara qulluq edilir. Ancaq bu ölkələrdə getdikcə daha tez-tez tutmaq çətin olan sahibsiz pişik problemi ilə qarşılaşırlar, çünki bu gecə heyvanları gün ərzində tənha yerlərdə gizlənirlər. Eyni zamanda, pişiklər çox məhsuldardırlar.

Vəziyyəti daha yaxşı başa düşmək üçün almanların və ingilislərin təcrübələri üzərində daha ətraflı dayanaq.

Almaniya: vergilər və çiplər

Almaniyada vergi sistemi və çipləmə sayəsində sahibsiz itlər sadəcə olaraq yoxdur. İt alarkən onun sahibindən heyvanı qeydiyyata almaq tələb olunur. Qeydiyyat nömrəsi çipdə kodlaşdırılıb və o, çiplərə vurulur. Beləliklə, buradakı bütün heyvanlar ya sahiblərinə, ya da sığınacaqlara verilir.

Və sahibi qəfildən ev heyvanını küçəyə atmaq qərarına gəlsə, o, heyvanların qorunması haqqında qanunu pozmaq riski daşıyır, çünki belə bir hərəkət qəddar rəftar kimi təsnif edilə bilər. Bu halda cərimə 25 min avro ola bilər. Sahibinin iti evdə saxlamaq imkanı yoxdursa, o zaman gecikmədən onu sığınacaqda yerləşdirə bilər.

"Əgər təsadüfən küçələrdə sahibi olmadan gəzən bir it görsəniz, təhlükəsiz şəkildə polisə müraciət edə bilərsiniz" dedi Sandra Hyunich, beynəlxalq heyvanları müdafiə təşkilatının evsiz heyvanlar layihəsinin koordinatoru Dörd Pəncə. – Heyvan tutularaq 600-dən çox olan sığınacağa yerləşdiriləcək.

Birinci iti alarkən sahibi hər biri üçün 150 avro, sonrakı iti isə 300 avro vergi ödəyir. Döyüşçü it daha da baha başa gələcək - insanlara hücum zamanı orta hesabla 650 avro və sığorta. Belə itlərin sahiblərindən sahiblik icazəsi və itin balansı haqqında şəhadətnamə tələb olunur.

Sığınacaqlarda fiziki və əqli cəhətdən sağlam itlər ən azı bir ömür yaşaya bilərlər. Ölümcül xəstə heyvanlar öldürülür. Evtanizasiya qərarı məsul baytar tərəfindən verilir.

Almaniyada cəzasız bir heyvanı öldürə və ya yaralaya bilməzsən. Bütün flayers, bu və ya digər şəkildə qanun qarşısında qalacaq.

Almanların pişiklərlə bağlı vəziyyəti daha çətindir:

"Xeyriyyə təşkilatları Almaniyada təxminən 2 milyon sahibsiz pişiyi saydı" deyə Sandra davam edir. “Kiçik heyvanları müdafiə edən QHT-lər onları tutur, sterilizasiya edir və buraxırlar. Çətinlik ondadır ki, gəzən bir pişiyin evsiz və ya sadəcə itdiyini müəyyən etmək demək olar ki, mümkün deyil. Son üç ildə problemi bələdiyyə səviyyəsində həll etməyə çalışırlar. 200-dən çox şəhərdə pişik sahiblərinin çölə çıxmasına icazə verməzdən əvvəl pişiklərini sterilizasiya etmələrini tələb edən qanun qəbul edilib.

Böyük Britaniya: 2013-cü ildə 9 it öldürüldü

Bu ölkədə küçədə doğulub böyüyən evsiz heyvan yoxdur, yalnız tərk edilmiş və ya itmiş ev heyvanları var.

Əgər kimsə küçədə sahibisiz gəzən it görsə, bu barədə evsiz heyvanların baxıcısına məlumat verir. Onu dərhal yerli sığınacağa göndərir. Burada it sahibinin olub-olmadığını yoxlamaq üçün 7 gün saxlanılır. Buradan tutulan “evsiz uşaqların” demək olar ki, yarısı öz sahiblərinə qaytarılır, qalanları ya özəl sığınacaqlara və xeyriyyə təşkilatlarına göndərilir (onlardan 300-ə yaxını buradadır), ya da satılır, ekstremal hallarda isə evtanaziya edilir.

Rəqəmlər haqqında bir az. 2013-cü ildə İngiltərədə 112 sahibsiz it var idi. Onların sayının təxminən 000%-i həmin il ərzində sahiblərinə qovuşdu. 48%-i dövlət sığınacaqlarına, təxminən 9%-i heyvanları mühafizə təşkilatları tərəfindən yeni sahiblər tapmaq üçün aparılıb. Heyvanların 25%-i (təxminən 8 it) evtanizasiya edilib. Mütəxəssislərin fikrincə, bu heyvanlar aşağıdakı səbəblərə görə öldürülüb: aqressiya, xəstəlik, davranış problemləri, müəyyən cinslər və s.. Qeyd edək ki, sahibinin sağlam heyvanı evtaniya etmək hüququ yoxdur, bu, yalnız xəstə sahibsiz itlərə aiddir. və pişiklər.

Heyvanların Rifahı Aktı (2006) Böyük Britaniyada yoldaş heyvanları qorumaq üçün qəbul edildi, lakin onun bir hissəsi ümumiyyətlə heyvanlara aiddir. Məsələn, kimsə iti özünümüdafiə üçün deyil, qəddarlıq və sadizm meylinə görə öldürübsə, o zaman flayer məsuliyyətə cəlb oluna bilər.

Rusiya: kimin təcrübəsini mənimsəmək lazımdır?

Rusiyada nə qədər evsiz it var? Rəsmi statistika yoxdur. Moskvada A.N.Severtsov adına Ekologiya və Təkamül İnstitutunun 1996-cı ildə apardığı araşdırmaya görə, 26-30 min sahibsiz heyvan var idi. 2006-cı ildə Vəhşi Heyvanlar Xidmətinin məlumatına görə, bu rəqəm dəyişməyib. Təxminən 2013-cü ildə əhalinin sayı 6-7 min nəfərə endirildi.

Ölkəmizdə nə qədər sığınacaq olduğunu heç kim dəqiq bilmir. Təxmini hesablamalara görə, əhalisi 500-dən çox olan şəhərə bir özəl sığınacaq. Moskvada vəziyyət daha optimistdir: 11 pişik və itin olduğu 15 bələdiyyə sığınacağı və təxminən 25 heyvanın yaşadığı 7-ə yaxın şəxsi sığınacaq.

Vəziyyəti Rusiyada vəziyyətə bir şəkildə nəzarət etməyə imkan verən dövlət proqramlarının olmaması ilə daha da gərginləşdirir. Əslində, heyvanların öldürülməsi onların əhalisinin artması ilə mübarizə aparmağın hakimiyyət tərəfindən reklam olunmayan yeganə yolu olaraq qalır. Elmi cəhətdən sübut olunsa da, bu üsul yalnız problemi daha da gücləndirir, çünki bu, məhsuldarlığın artmasına kömək edir.

"Vəziyyəti qismən də olsa yaxşılaşdıra bilən tənzimləyici aktlar* mövcuddur, lakin praktikada heç kim onları rəhbər tutmur" dedi Virta Heyvanların Rifahı Fondunun direktoru Daria Khmelnitskaya. “Nəticədə bölgələrdə əhalinin sayına təsadüfi və çox vaxt ən qəddar üsullarla nəzarət edilir. Hətta mövcud qanunvericiliklə də çıxış yolları var.

— Qanunda aydın şəkildə təsbit olunmuş mülkiyyətçilərin vəzifələrini və cərimələrin Qərb sistemini qəbul etməyə dəyərmi?

"Bunu əsas götürmək lazımdır" deyə Daria Xmelnitskaya davam edir. – Unutmaq olmaz ki, Avropada qida tullantılarının atılmasına ciddi nəzarət edirlər, daha doğrusu, onlar evsiz heyvanlar üçün qida bazasıdır və əhalinin artmasına səbəb olur.

Onu da anlamaq lazımdır ki, xeyriyyəçilik sistemi Qərbdə hər cəhətdən inkişaf etdirilir və dəstəklənir. Buna görə də, təkcə heyvanları saxlamayan, həm də onların uyğunlaşması və yeni sahiblərin axtarışı ilə məşğul olan xüsusi sığınacaqların belə inkişaf etmiş bir şəbəkəsi var. İngiltərədə gözəl "evtanaziya" sözü ilə qətl qanuniləşdirilirsə, itlərin minimum sayı onun qurbanına çevrilir, çünki bağlanmamış heyvanların böyük bir faizi özəl sığınacaqlar və xeyriyyə təşkilatları tərəfindən alınır. Rusiyada evtanaziyanın tətbiqi qətlin leqallaşdırılması demək olardı. Bu prosesə heç kim nəzarət etməyəcək.

Həmçinin, bir çox Avropa ölkələrində heyvanlar böyük cərimələr və sahiblərinin məsuliyyəti sayəsində qanunla qorunur. Rusiyada isə vəziyyət tamam başqadır. Odur ki, xarici həmkarların təcrübəsini götürsək, İtaliya və ya Bolqarıstan kimi vəziyyətin bizimkinə bənzədiyi ölkələr. Məsələn, İtaliyada hamının bildiyi kimi, zibillərin yığılmasında böyük problemlər var, eyni zamanda, sterilizasiya proqramı effektiv işləyir. Həmçinin burada dünyanın ən fəal və peşəkar heyvan hüquqları müdafiəçiləri var. Bizim onlardan öyrənəcəyimiz çox şey var.

“Təkcə sterilizasiya proqramı kifayət deyil. Cəmiyyət özü xeyriyyəçiliyə və heyvanlara kömək etməyə hazır olmalıdır, amma Rusiyanın bu mövzuda öyünəcək heç nə yoxdur?

"Tam tərsinə" deyə Daria davam edir. — Aksiyalarda iştirak edən və sığınacaqlara kömək edən fəal insanların sayı artır. Təşkilatların özləri xeyriyyəçiliyə hazır deyillər, onlar öz yollarına yeni başlayırlar və yavaş-yavaş öyrənirlər. Ancaq insanlar çox yaxşı reaksiya verirlər. Beləliklə, bizdən asılıdır!

"Dörd Pəncə" dən problemləri həll etməyin yolları

Uzunmüddətli sistematik yanaşma lazımdır:

— Heyvan sahibləri, vəzifəli şəxslər və himayədarlar üçün məlumatların mövcudluğu, onların təhsili.

 — Baytarlıq səhiyyəsi (parazitlərə qarşı peyvənd və müalicə).

- Sahibsiz heyvanların sterilizasiyası;

– Bütün itlərin identifikasiyası və qeydiyyatı. Heyvanın sahibinin kim olduğunu bilmək vacibdir, çünki buna görə məsuliyyət daşıyır.

– Xəstə və ya qoca heyvanlar üçün müvəqqəti sığınacaq kimi sığınacaqların yaradılması.

– Heyvanları “övladlığa götürmək” strategiyaları.

– İnsan və heyvanlar arasında Avropa münasibətlərinə əsaslanan yüksək səviyyəli qanunvericilik, insana rasional varlıqlar kimi hörmət etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur. Kiçik qardaşlarımıza qarşı qətl və qəddarlıq qadağan edilməlidir. Dövlət heyvanları mühafizə təşkilatlarına və milli və regional səviyyədə təmsilçilərinə şərait yaratmalıdır.

Bu günə qədər “Dörd pəncə” 10 ölkədə: Rumıniya, Bolqarıstan, Moldova, Ukrayna, Litva, İordaniya, Slovakiya, Sudan, Hindistan, Şri-Lankada itlərin sterilizasiyası üzrə beynəlxalq proqram həyata keçirir.

Təşkilat həm də artıq ikinci ildir ki, Vyanada sahibsiz pişikləri qısırlayır. Şəhər hakimiyyəti də öz növbəsində heyvan hüquqları müdafiəçilərini nəqliyyatla təmin edib. Pişiklər tutulur, baytarlara təhvil verilir, əməliyyatdan sonra tutulduqları yerə buraxılırlar. Həkimlər pulsuz işləyir. Keçən il 300 pişik sterilizasiya edildi.

Bir çox mütəxəssislərin fikrincə, sterilizasiya problemin həlli üçün ən təsirli və humanist üsuldur. Bir həftə ərzində yüzlərlə sahibsiz heyvanı sterilizasiya etmək və peyvənd etmək onları məhv etməkdən daha az pul tələb edir.

Bu proqramın metodları insanpərvərdir, heyvanlar tutulma və əməliyyat zamanı əziyyət çəkmir. Onlar qida ilə cəlb edilir və ümumi anesteziya altında sterilizasiya edilir. Üstəlik, onların hamısı qırıqdır. Səyyar klinikalarda xəstələr yaşadıqları yerə qayıtmazdan əvvəl daha dörd gün sərf edirlər.

Rəqəmlər özləri üçün danışır. Buxarestdə proqram təxminən 15 il əvvəl fəaliyyətə başlayıb. Sahibsiz itlərin sayı 40-dan 000-ə düşüb.

Maraqlı faktlar

Thailand

2008-ci ildən bəri kəsilməmiş it sahibindən alınaraq itxanaya verilə bilər. Burada heyvan təbii ölümünə qədər qala bilər. Ancaq eyni aqibət ümumilikdə bütün sahibsiz itlərə aiddir.

Yaponiya

1685-ci ildə İnukobo ləqəbli şoqun Tokuqava Tsunayoşi, bu heyvanların edam ağrısı ilə öldürülməsini qadağan edən bir fərman verərək, insan həyatı ilə sahibsiz itin dəyərini eyniləşdirdi. Bu hərəkətin bir versiyasına görə, bir Buddist rahib İnukoboya izah etdi ki, onun yeganə oğlu, şoqun keçmiş həyatında bir itə zərər verdiyi üçün öldü. Nəticədə Tsunayoşi itlərə insanlardan daha çox hüquq verən bir sıra fərmanlar verdi. Heyvanlar tarlalarda məhsulu məhv edərsə, kəndlilərin yalnız nəvaziş və inandırma ilə tərk etmələrini xahiş etmək hüququ var idi, qışqırmaq qəti qadağan edildi. Qanun pozulduqda kəndlərdən birinin əhalisi edam edilib. Tokuqava 50 min başlıq it sığınacağı tikdi, burada heyvanlar gündə üç dəfə, qulluqçuların rasionundan bir yarım dəfə çox yemək alırdılar. Küçədə itə hörmətlə yanaşmalı, cinayətkar çubuqlarla cəzalandırıldı. 1709-cu ildə İnukobonun ölümündən sonra yeniliklər ləğv edildi.

Çin

2009-cu ildə evsiz heyvanların sayının artması və quduzluq hallarına qarşı mübarizə tədbirləri olaraq Quançjou hakimiyyəti öz sakinlərinə mənzildə birdən çox it saxlamağı qadağan etdi.

İtaliya

Hər il 150 it və 200 pişiyi küçəyə atan (2004-cü ilin məlumatı) məsuliyyətsiz sahiblərə qarşı mübarizə çərçivəsində ölkədə belə sahiblərə qarşı ciddi cəzalar tətbiq edilib. Bu, bir il müddətinə cinayət məsuliyyəti və 10 avro məbləğində cərimədir.

* Qanun nə deyir?

Bu gün Rusiyada birbaşa və ya dolayı yolla tələb olunan bir neçə qaydalar var:

- Heyvanlara qarşı qəddarlıqdan çəkinin

- sahibsiz heyvanların sayına nəzarət etmək;

- ev heyvanlarının sahiblərinin hüquqlarını qorumaq.

1) Cinayət Məcəlləsinin 245-ci maddəsinə əsasən "Heyvanlara qarşı amansızlıq" heyvanlara qarşı zorakılıq 80 min rubla qədər cərimə, 360 saata qədər islah işləri, bir ilədək islah işləri, 6 aya qədər həbs, və ya hətta bir ilə qədər həbs. Əgər zorakılıq mütəşəkkil dəstə tərəfindən törədilibsə, cəza daha sərt olur. Maksimum cəza 2 ilə qədər həbsdir.

2) Sayıya nəzarət Rusiya Federasiyasının Baş Dövlət Sanitar Həkiminin Fərmanı ilə tənzimlənir. 06 No 05 “İnsanlar arasında quduzluğun qarşısının alınması”. Bu sənədə əsasən, əhalini bu xəstəlikdən qorumaq üçün səlahiyyətli orqanlar heyvanları peyvənd etməyə, zibilliklərin əmələ gəlməsinin qarşısını almağa, zibilləri vaxtında çıxarmağa və qabları zərərsizləşdirməyə borcludurlar. Sahibsiz heyvanlar tutularaq xüsusi tingliklərdə saxlanılmalıdır.

3) Qeyd etmək lazımdır ki, qanunvericiliyimizə görə heyvanlar mülkiyyətdir (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi, Maddə 137). Qanunda nəzərdə tutulub ki, küçədə sahibsiz it görsəniz, sahibini tapmaq üçün polisə və bələdiyyəyə müraciət etməlisiniz. Axtarış zamanı heyvana qayğı göstərilməlidir. Evdə saxlamaq üçün bütün şəraitiniz varsa, özünüz edə bilərsiniz. Altı aydan sonra sahibi tapılmazsa, it avtomatik olaraq sizin olur və ya onu “bələdiyyə mülkiyyətinə” vermək hüququnuz var. Eyni zamanda, birdən keçmiş sahibi gözlənilmədən birdən geri qayıtsa, iti götürmək hüququ var. Əlbəttə, bir şərtlə ki, heyvan hələ də onu xatırlasın və sevsin (Mülki Məcəllənin 231-ci maddəsi).

Mətn: Svetlana ZOTOVA.