Rusiyada ev və şəhər heyvanları haqqında federal qanun yoxdur. Belə bir qanunun qəbulu üçün ilk, həm də sonuncu və uğursuz cəhd on il əvvəl edilib və o vaxtdan vəziyyət kritikləşib. İnsanların heyvanlarla münasibətləri gərgin olur: gah heyvanlar hücum edir, gah da heyvanların özləri qəddar rəftardan əziyyət çəkirlər.
Dumanın Təbii Sərvətlər, Təbiətin İdarə Olunması və Ekologiya Komitəsinin sədri Natalya Komarova deyir ki, yeni federal qanun heyvan konstitusiyasına çevrilməlidir: o, heyvanların hüquqlarını və insan vəzifələrini açıqlayacaq. Qanun Rusiyanın qoşulmadığı Ev Heyvanlarının Mühafizəsi üzrə Avropa Konvensiyasına əsaslanacaq. Gələcəkdə, məsələn, Almaniyada olduğu kimi, Heyvanların Hüquqları üzrə Müvəkkil vəzifəsi də tətbiq edilməlidir. “Biz Avropaya, ən çox da İngiltərəyə baxırıq”, Komarova deyir. “Axı onlar ingilislər haqqında zarafatlaşırlar ki, pişik və itlərini uşaqlardan çox sevirlər”.
Heyvanlar haqqında yeni qanun heyvan hüquqları müdafiəçiləri, adi vətəndaşlar və xalq artistləri tərəfindən lobbiləşdirilib, layihənin tərtibatçılarından biri, Heyvanların Mühafizəsi üzrə Rusiya Fauna Cəmiyyətinin sədri İlya Bluvşteyn deyir. Şəhər heyvanları ilə bağlı hər şeyin qanuni sahədən kənarda qalması hər kəsi yorulub. “Məsələn, bu gün tənha bir qadın zəng etdi – o, başqa şəhərdə xəstəxanaya yerləşdirilib, yerindən tərpənə bilmir, pişiyi isə mənzilində kilidlənib. Mən bu məsələni həll edə bilmirəm – mənim qapını sındırıb pişiyi çıxarmağa haqqım yoxdur”, – Bluvşteyn izah edir.
Sankt-Peterburqdan olan Natalia Smirnovanın heç bir ev heyvanı yoxdur, lakin o, həm də qanunun nəhayət qəbul olunmasını istəyir. O, Kalininski rayonundakı evinin ətrafına qaçmağa gedəndə hər zaman özü ilə qaz balonunu götürməsini – yüksək səslə hürərək arxasınca qaçan itlərdən xoşlamır. Smirnova deyir: "Əsasən, bunlar evsiz deyil, nədənsə qarmaqsız olan sahibinin itləridir". "Sprey qutusu və yaxşı reaksiya olmasaydı, mən artıq bir neçə dəfə quduzluq üçün iynə vurmalı olacaqdım." İtlərin sahibləri isə ona hər zaman başqa yerdə idmanla məşğul olmağa cavab verirlər.
Qanun təkcə heyvanların hüquqlarını deyil, həm də sahiblərinin öhdəliklərini - ev heyvanlarını təmizləmək, itlərə ağızlıq və çəngəl taxmaq kimi öhdəlikləri təsbit etməlidir. Üstəlik, qanunvericilərin planına görə, bu işlərə bələdiyyə polisinin xüsusi təyinatlı dəstəsi nəzarət etməlidir. “İndi insanlar elə bilirlər ki, ev heyvanları öz işləridir: nə qədər istəsəm, istədiyim qədər alıram, sonra da onlarla məşğul oluram”, – deputat Komarova deyir. "Qanun heyvanlarla insani rəftar etməyi və digər insanlara mane olmamaları üçün onları lazımi şəkildə saxlamağı öhdəsinə götürəcək."
Məsələ təkcə zoopark qanunlarının yox, həm də zoopark mədəniyyətinin olmamasıdır, hüquqşünas Yevgeni Çernousov da razılaşır: “İndi sən bir aslan alıb, onu uşaq meydançasında gəzdirə bilərsən. Döyüşən itlərlə ağızsız gəzə bilərsiniz, onların arxasınca yığışmayın”.
İş o yerə çatdı ki, yazda Rusiya regionlarının yarıdan çoxu ən azı yerli səviyyədə heyvanlar haqqında qanunların yaradılması və qəbul edilməsi tələbi ilə piketlər keçirdilər. Voronejdə çimərliklərdə və ictimai yerlərdə itlərin gəzdirilməsini qadağan edən qanunun qəbul edilməsini təklif ediblər. Sankt-Peterburqda 14 yaşından kiçik uşaqlara it gəzdirməyi qadağan etməyi planlaşdırırlar, çünki hətta böyüklər də bəzi cinslərin itlərini saxlamayacaqlar. Tomsk və Moskvada ev heyvanlarının sayını yaşayış sahəsi ilə əlaqələndirmək istəyirlər. Hətta Avropa modeli üzrə itlər üçün dövlət sığınacaqları şəbəkəsinin yaradılacağı da ehtimal edilir. Dövlət artıq mövcud olan özəl sığınacaqların fəaliyyətinə də nəzarət etmək istəyir. Onların sahibləri bu perspektivdən razı deyillər.
Sığınacağın sahibəsi, Sankt-Peterburqdakı Ev Heyvanları üzrə İctimai Şuranın üzvü Tatyana Şeyna hesab edir ki, dövlət hansı heyvanların sığınacaqda saxlanacağını, hansının evtanaziya və ya küçəyə göndərilməsini dəqiqləşdirməməlidir. O, əmindir ki, bu, hazırda üzərində işlədiyi sığınacaq sahibləri assosiasiyasının narahatçılığıdır.
Moskvadakı “Alma” sığınacağının sahibi Lyudmila Vasilyeva daha sərt danışır: “Biz heyvansevərlər uzun illərdir ki, sahibsiz heyvanların problemini özümüz həll edirik, bacardığımız qədər: tapdıq, yedizdirdik, müalicə etdik, yerləşdirdik. , dövlət bizə heç bir şəkildə kömək etməyib. Odur ki, bizi idarə etmə! Evsiz heyvanların problemini həll etmək istəyirsinizsə, sterilizasiya proqramı həyata keçirin”.
Sahibsiz itlərin sayının tənzimlənməsi məsələsi ən mübahisəli məsələlərdən biridir. Duma layihəsi məcburi sterilizasiya təklif edir; onlar pişiyi və ya iti yalnız xüsusi baytarlıq müayinəsi heyvanın ağır xəstə və ya insan həyatı üçün təhlükəli olduğunu sübut etdikdə məhv edə biləcəklər. "İndi baş verənlər, məsələn, şəhər büdcəsindən sahibsiz itləri vuran təşkilatlara pul ödənilən Kemerovoda baş verənlər qəbuledilməzdir" dedi Komarova sərt şəkildə.
Yeri gəlmişkən, planlara itkin düşmüş heyvanların vahid məlumat bazasının yaradılması da daxildir. Bütün ev itləri və pişikləri mikroçiplənəcək ki, itirilsələr, sahibsiz itlərdən fərqlənə bilsinlər.
İdeal olaraq, qanunu hazırlayanlar Avropada olduğu kimi heyvanlara vergi tətbiq etmək istərdilər. Məsələn, it yetişdirənlər daha aydın planlar quracaqlar - hər bir bala üçün pul ödəməli olacaqlar. Belə bir vergi olmadığı halda, heyvan hüquqları müdafiəçisi Bluvshtein damazlıqları gələcək nəsillər üçün alıcılardan ərizə təqdim etməyə məcbur etməyi təklif edir. İt yetişdirənlər qəzəblənirlər. Bull Terrier Yetiştiriciləri Klubunun sədri Larisa Zaqulova: "Qeyri-sabit həyatımızda olan bir insan, şübhəsiz ki, özü üçün bir bala alacağına necə zəmanət verə bilər" dedi. "Bu gün istəyir - sabah vəziyyət dəyişdi və ya pul yoxdur." Onun pafosu: yenə də dövlət yox, it yetişdirənlərin peşəkar cəmiyyəti itin işləri ilə məşğul olsun.
Zaqulova klubunda artıq belə təcrübə var. “Əgər sığınacaqda “bulka” varsa, – Zaqulova deyir, – oradan zəng edirlər, götürürük, sahibi ilə əlaqə saxlayırıq – damazlıq itin sahibini tapmaq çox asandır, sonra ya qayıdırıq. ya da başqa sahibi tapın”.
Deputat Natalya Komarova xəyal edir: qanun qəbul ediləndə rus heyvanları Avropadakı kimi yaşayacaq. Düzdür, göydən enir, amma bir problem hələ də qalmaqdadır: “Bizim xalqımız heyvanlara qarşı sivil rəftar edilməsinə mənəvi cəhətdən hazır deyil”.
Artıq bu ildən məktəblərdə və uşaq bağçalarında heyvanlara həsr olunmuş xüsusi dərs saatları keçiriləcək, onlar heyvan hüquqları müdafiəçilərini dəvət edəcək, uşaqları sirkə aparacaqlar. İdeya ondan ibarətdir ki, valideynlər də övladları vasitəsilə aşılanacaqlar. Və sonra ev heyvanlarına vergi tətbiq etmək mümkün olacaq. Avropadakı kimi olmaq.